话落，刘备三人的目光都落在了张与身上，似乎都在期待他能拿出什么样的妙计来解决这件事情。

　　 张与听此，脑子里快速划过了汉朝正实行的户籍和税赋政策。

　　 汉朝的户籍制度就是指编户齐民。

　　 即以户为单位来管理人口，凡政府控制的户口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍。

　　 这些被正式编入政府户籍的平民百姓，就称为‘编户齐民’。

　　 而汉朝的赋税，主要分为力税、土地税和人口税。

　　 力税简单来说就是徭役，就每年抽出一个月时间，给家乡挖挖河道，盖盖桥什么的。

　　 土地税就是指田税。

　　 其实汉朝的田税很低，基本上是古代最低的土地税了。

　　 但汉朝的人口税就比较高，而且也很杂。

　　 不仅有针对14岁以下的孩童收取的口赋，和针对15-56岁的成年人收取的算赋外，还有些杂七杂八的户赋、成年男子的更赋、以及胡乱摊派的献费。

　　 这还不包括地方官胡乱收取的费用。

　　 这些在太平盛世还好。

　　 但是到了天灾连绵，战乱四起的时候，弊端就会显现出来。

　　 百姓往往因为没有风险抵御能力，而被迫卖田卖身，成为豪强或世家的奴隶。

　　 再或者远走他乡，成为黑户。

　　 至于那些豪强或者世家，在获得百姓和田地的同时，为了躲避高额的人口税，往往会将故意隐瞒这些人的存在。

　　 这就是为什么大汉的平民日渐减少，流民越来越多，可世家却越吃越肥的原因。

　　 当然了。

　　 大汉还不至于全都是这种世家。

　　 只不过利字当头，清流世家还是少见罢了！

　　 思及此，张与看着手中账本上，相差甚多的数据，也不由得感慨一声：

　　 “百姓活的这么艰难，这些世家还真是敢啊！”

　　 上吃官府，下吃百姓，真是老寿星上吊——活的不耐烦了！

　　 “谁说不是呢？可偏偏，这些世家也扭成了一股绳。”刘备叹气一声。

　　 而另一边，荀彧和麋竺则是保持了沉默。

　　 张与眼中精光一闪一闪，突然开口问道：

　　 “主公，文若，子仲，若是我要遏制地方世家，换税赋制度和原本的户籍制度，你们怎么看？”

　　 他这个新的办法一出，一定是会动摇世家的根基。

　　 主公若是同意自己的想法，就可能会得罪天下世家。

　　 如今天下争锋的时候，得罪了世家，就相当于断绝了大批人才。

　　 别的不说，陈群、钟繇这些人只怕不会来了。

　　 荀彧乃是荀家人，他本身就是世家的代言人。

　　 至于麋竺就更不用说了，财大气粗，家中仆役便足有上万。

　　 所以他这个想法，解决上党世家是其次，保证内部团结才是第一。

　　 闻言，三人一愣。

　　 随后刘备拍了拍张与的手，并没有对他这‘大胆’的想法说什么。

　　 而荀彧一愣神，随后真诚开口：

　　 “说实话，若你要改变的大汉的制度，可能我会反对，毕竟我还是荀家人。

　　 但上党暂时与荀家无关，所以我没有什么意见。

　　 若是能快刀斩乱麻，也是个好主意！”

　　 见荀彧不似作假，张与也笑着点了点头。

　　 当然了。

　　 荀彧心里会不会担心这么发展下去，影响到荀家的未来，那就不知道了。

　　 但他的话也不错。

　　 荀彧是颍川人，就算并州天翻地覆，跟他颍川，跟他荀家，关系都不大。

　　 毕竟顶在前面的是刘备，而出主意的是张与。

　　 就算是有火力，落到荀彧身上，也不大了。

　　 荀彧话落，没等张与来问，麋竺就主动开口了。

　　 只见麋竺无奈一笑，抬眼看着刘备三人，温声道：

　　 “我自然没有意见。麋家乃是商户，能有今日是我一手打拼出来的，自然没干过这种隐藏百姓，逃避税赋的事情。”

　　 他要是真的这么干了。

　　 就凭麋家的财富，没人撑腰的麋竺，只怕等不到遇见刘备，就直接被人揪住辫子，吃拆入腹了！

　　 闻言，张与也松了口气。

　　 荀彧和麋竺都没有问题了，刘备也表态了：

　　 “子和说过，有些人该是备的，就是备的；不是，也不必强求。”

　　 这话也很明显了。

　　 四人一致通过，张与便直接将自己的打算说了出来：

　　 “如今并州人丁稀少，税赋也不够，还有匈奴鲜卑张燕为患。

　　 如此内忧外患，暂时不宜大动世家。

　　 这样，我们带来的百姓，就全部按照新的税赋制度来办。”

　　 闻言，众人纷纷点头，表示赞成。

　　 张与见此，继续开口：

　　 “除了徭役暂时不变外，将田税、算赋、口赋还有那些杂七杂八的税赋全都归到一起，划定标准。

　　 不再以人丁作为征税对象，而是以土地代替。地多的，就多交税，地少的就少交税。

　　 同时，放松户籍管控，允许百姓自由的通过劳动力赚钱，这部分百姓就直接按照商税来处理。

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