“明相，如今江东乱平，可以开报禁了吧？”

　　 关中扶风郡守李朝阳提出一个非常关键的问题。

　　 “是啊，没有继续禁的必要了吧？”

　　 “大周日报传达到地方的时候，黄花菜都凉了，地方上确有必要办报纸。”

　　 众人纷纷出言附和，报纸这个东西实在是太要命了。

　　 “朝廷要讲信誉！”

　　 先前一言不发的严东吴，关键时刻背刺，直接导致姜云逸陷入战略被动。

　　 “严大人，报复心不要这么强嘛，本相也不是为了自家利益才为难你。”

　　 姜云逸打了个哈哈，立刻引得众人侧目。

　　 严东吴冷着脸道：“就问你说话作不作数吧？”

　　 坚决逼宫，决不能被这小子糊弄过去。

　　 姜云逸有些无奈，沉吟道：“报禁肯定是要开的，但也不能随便什么不三不四的人都能办。

　　 还有就是纸的问题，北海造纸厂还没动静，广陵倒是已经初具规模，但运输不便，要供应全天下确实不切实际。

　　 我知道各地都偷偷开了造纸坊，可以理解，但一定要严格控制规模。

　　 对于受造纸坊污染的小民，也要及时给出补偿。”

　　 “问你开报禁的事，你扯造纸干什么？”

　　 严东吴坚决不撒口，众人也侧目不已，这小子看着人五人六，怎么忽然这么不着调？

　　 姜云逸见实在是糊弄不过去，才稍稍肃然道：

　　 “年前报纸署已经在大规模扩编了，今年内，要在每个州都设立报纸分署，从洛都派遣少量人员过去，再从本地招募一批人手，报纸分署接受内阁和地方州府双重领导。”

　　 众人一听，终于稍微靠点谱了，但这意思不还是朝廷掌握？

　　 “眼下不是只扬州有州牧么？”

　　 “难道朝廷果真要重启州牧要职？”

　　 “啥叫双重领导？”

　　 “这哪算开报禁？”

　　 众人议论纷纷，还有提出质疑的。

　　 姜云逸解释道：“天下报纸书刊都归报纸署管，这是报纸署创立时就定下的基本职能。朝廷要管的主要是三个方面：

　　 一是政治立场，地方报纸可以有地方立场，但不可以公然对抗甚至抹黑朝廷，似东吴日报那种做法，肯定是不可以的。

　　 二是舆论导向，报纸书刊是重要的舆论阵地，必须把社会舆论朝着积极的方向引导，不可以故意搅风搅雨。

　　 三是内容导向，刊发的内容必须是健康向上的，不能搞得乌烟瘴气，主要针对黑恶、暴力、淫邪、巫蛊等不良风气。”

　　 听他这么一解释，众人还是不太满意，但不太好反驳。

　　 严东吴道：“此乃题中应有之意。”

　　 众人不由侧目，你特么到底站哪边？堂堂相国，可以这样反复横跳么？

　　 姜云逸又补充道：“朝廷派人下到地方建立报纸分署只是一次性的，待一切都步入正轨，具体的管理运营权肯定都要放归地方州府，未来还要下沉至郡县。”

　　 众人一听，这才觉得勉强可以接受。

　　 “私人怎都不可以办报？”

　　 会稽贺如松大着胆子提了一句，众人立刻出现零星附和。

　　 姜云逸道：“眼下条件还不成熟，肯定要一步步的来。

　　 眼下只能先从中央向州郡下沉，待州郡一级运行良好以后，才能进一步放开。

　　 眼下全面放开会出大乱子的。”

　　 开报禁的事情大概就是这个样子了，朝廷绝不可能松口给私人办报，而大族都能对地方官府施加相当大的影响力，这算是都能接受的结果了。

　　 “明相，敢问运河开通以后，税怎么收？”

　　 九江郡守鲁伯言提出新的问题。

　　 这个问题的本质是中央与地方利益如何分配。

　　 颍水与淮水刚好汇聚于九江郡寿县以西，一旦运河西线贯通，寿县毫无疑问将受益极大，政治经济战略地位将更加紧要。

　　 姜云逸淡淡地瞥了鲁伯言一眼，解释道：

　　 “北方光是地里刨食，就已经用尽全身心力气，交通条件也远不如江南，产业自是比不过南方的。

　　 如果放任不管，北方产业发展必定会被南方扼杀，这是十分不利于社稷稳定的。

　　 所以，运河贯通后，除了朝廷指定的粮食等少数民生必需品全程免税外，其他南货北上要适当征税，北货南下免税。

　　 眼下姑且如此施行，待朝廷基本掌控天下粮食流转后，再逐步统一。

　　 至于具体税率，由司农寺厘定。”

　　 贺如松欲言又止，却见严东吴耷拉着眼皮子不知在想什么，而荆楚的人受益运河相对较少，巴蜀更是自我封闭，只能无奈地叹了口气。

　　 这小子解释得已经很详尽，以其霸道作风，显然是不可能妥协的。洛都的世家公侯们，甚至关中等地也一定会支持。

　　 这个哑巴亏，只能生受了。

　　 “至于中央和地方财税分配问题，暂时以七三分野来定。

　　 司农寺会在运河沿线设立课税司，对北上的南货进行征税。所得税赋三成分拨地方，七成上缴中央财政。朝廷负责运河养护、管理。”

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